宮古市議会 2019-09-26 09月26日－03号
そこで、市が同社に出資をすることで、一定の収益の地元還元、地域還元を図るということが考えられます。幸いこういった考え方については、相手方の企業さんも理解をしていただいているというところでございます。 一方で、今、議員ご指摘のとおり、地元企業ですとか市民融資といったような新たな電力会社を立ち上げるという方法も考えられるわけでございます。
そこで、市が同社に出資をすることで、一定の収益の地元還元、地域還元を図るということが考えられます。幸いこういった考え方については、相手方の企業さんも理解をしていただいているというところでございます。 一方で、今、議員ご指摘のとおり、地元企業ですとか市民融資といったような新たな電力会社を立ち上げるという方法も考えられるわけでございます。
次に、風力発電事業者等の発電施設からの地元還元についてのご質問でございますが、議員ご指摘のとおり発電施設が立地することにより、固定資産税が市の税収となりますが、事業者が市内に事業所を設立した場合は、法人市民税の税収も見込まれます。また、建設工事に伴う資材や土木工事などの地元企業への経済波及効果、保守点検業務などに従事する人員の雇用などが見込まれます。
まず、（２）、五葉山太陽光発電事業の経済的効果についてでありますが、五葉牧野へのメガソーラー発電所建設に当たりましては、地域経済への波及効果を生み出す観点から、気仙広域環境未来都市構想の共同提案者であります一般社団法人東日本未来都市研究会において事業主体を公募した際、売電による収益の地元還元を応募要件の一つとしたところであります。
その都度申し上げておりますが、一般建設であろうが物品購入であろうが、すべて市で入札するものに関しては公正で透明性を担保しながら、できるだけいいものを安くという競争の原理を発揮できるような、また私とすれば、それプラス地元還元ができるようなというふうな部分も一つのポイントとしてはあるのかなというふうに思っておりますが、今ご指摘の観点を踏まえながら、適正な入札が行われるような今検討をしているところでございますし
その辺、私もできるだけ地元還元を、この仕事をやる上でもやっていただくように、今まで市が委託していた部分も継続的に今回受託した業者が、さらにやってもらえるような交渉というか話し合いといいますか、そういうようなことも含めて、地元、地域貢献という部分ですね、この辺をよりわかりやすくやっていただくように進めていかなければいけないというふうには思っております。 ○議長（渡辺忠君） 小野寺水道部長。
11月の議員説明会の際、市長自身が地元還元が図られるよう努めながら進めるべきものだと述べられたように、地域経済の振興、地元業者の育成、そして市民の使用料負担の地元還元などの視点から、選考結果を見直すべきではないかと考えますが、市長の見解をお伺いをいたします。 第５は、最終受託候補者を見直した場合、問題点があるのかどうか、お伺いをいたします。 以上で、１点目の登壇しての質問とします。
これらの観点から、学校給食に地元農産物を取り入れることは、新鮮、安全性、地元還元の地域振興の面と学校教育法の目的で述べられている学校給食は児童及び生徒の心身の発達に資し、かつ国民の食生活の改善に大きく寄与するために拡充を図るといった食の教育の面から、大変重要な要素を持っております。この点が十分に認識され、地元農産物が全国各地の自治体、学校に広がりを見せておる状態でございます。
そういう意味では本当に地元の業者を大切にしなければ、なかなか他県からの業者が入ってしまうと地元還元にならないというような話があるわけですけれども、その点について今回の博物館の工事はかなりの予算も投資しているわけですし、そういった意味では本当に地元の経済効果や雇用拡大につながるものであるかどうか、そこのところについてのお考えをお聞きしたいと思います。 ○議長（畠山幸治君） 高橋総務部長。
ただ、人の、ＮＥＤＯの予算だけを期待しているのじゃなくて、今回風力発電を行うことによって、地域に地元還元ということで、これはちょっと事業が進んでからになりますけれども、事業が進んだ結果、それで還元する幾らかの費用が出てまいります。したがいまして、それをうまく活用していくという方向も考えられると思いますので、その分、いろんな面でちょっと取り組んでみたいなというふうに考えております。
（１）として、地元還元型の事業促進についてお尋ねをいたします。 本年４月に、国の景気浮揚策として総合経済対策の補正予算が、前にも述べられましたとおり１６兆６，５００万円が成立し、また過日、緊急経済対策として２４兆円の追加補正が打ち出されました。これによりまして、花巻市に関係する大型事業約１，１００億円規模の工事がそろそろ着工されるものと思います。